釜山（プサン）アジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議で、人口３０億名の巨大経済ブロックが誕生する礎を作ることができるだろうか。人口３０億は韓国、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ・アセアン）、インド、中国の人口を合わせたもの。アセアンは既に中国と自由貿易協定（ＦＴＡ）を締結し、韓国やインドともＦＴＡ交渉を進めている。インドは日本と中国に負担を感じている。これに中国は日本を牽制しようとしており、韓国−アセアン−中国−インドを繋ぐ経済ブロックの夢が浮かび上がっているのだ。韓−アセアンＦＴＡは、この軸の中心で、今回のＡＰＥＣで事実上、妥結するかどうかが決められる。両側のＦＴＡ交渉が妥結されるかどうかによって、東アジアの経済構図も再編されかねない。
●人口３０億名の新興経済ブロックの夢
新しい経済ブロックの中心にはアセアンがある。東には韓国、西にはインド、北には中国があると言う中心の位置を活用し、これら国家とのＦＴＡを通じて東アジア経済のハブになろうというのが、アセアンの戦略だ。
アセアンはこのため今年７月、中国とＦＴＡを発効させ、インドとＦＴＡ交渉を進行中だ。韓国とはＦＴＡ締結のための大詰めの交渉をしている。
人口５億６９００万名を背景に、新しい経済ブロックの軸となって、経済の飛躍的跳躍を狙おうとしているのだ。マレーシア、インドネシア、タイなどアセアンの核心３カ国は００年から４年間で年平均９．８％（ＧＤＰ基準）の高成長を続けてきた。
中国は日本を牽制しながら東アジアの主導権を掌握するため、韓国、インド、アセアンを繋ぐのに積極的だ。インドは大国である日本や中国より、韓国を好む。
●韓国には絶好のチャンス
人口１０億の巨大潜在市場のインドは、多くの国から「ラブコール」を受けている。日本と中国は引き続き、インドにＦＴＡ締結の推進を要請している。
しかし、インドの反応は煮え切らない。
反面、韓国とはＦＴＡ推進のため、共同研究をしている。国家規模や経済力などで韓国をＦＴＡ締結に適当なパートナーとみているわけだ。
中国やアセアンも同様だ。中国は韓日中ＦＴＡを提案したが、日本を地域覇権の競争相手と意識せざるを得ない。
政府関係者は、「中国高官が非公式で、『農産物開放が韓中ＦＴＡにハードルになるなら、韓国が除外してして欲しい品目は除外することも考えられる』と言ったことがある」と言った。
金榮武（キム・ヨンム）外交通商部地域交渉課長は、「東アジア諸国の多くが、韓国を自由貿易のパートナーにしたがっている。東アジア通商舞台の中心になれるチャンスだ」と言った。
●韓−アセアンＦＴＡが糸口
韓国とアセアンは、商品自由化の幅、開放例外品目の範囲について、大詰めの交渉をしている。アセアンは開放範囲を多少縮小しようとの立場であるが、韓国は工業製品の輸出拡大のため全面的な自由化を要請した状態だ。
韓国政府内でも、産業資源部は全面開放と主張しているが、農林部では開放の幅を縮小しようとしている。
今回のＡＰＥＣ期間中に韓−アセアン通商長官会議が開かれ、インドネシア・ジャカルタでは両側の実務者が原産地交渉を進行する。
法務法人律村（ユルチョン）の鄭永珍（チョン・ヨンジン）通商専門弁護士は、「韓−アセアンＦＴＡは他の国家とＦＴＡを結ぶためのもので、韓国通商戦略の核心だ。ＡＰＥＣ期間中に交渉を妥結しなければならない」と話した。
libra@donga.com
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