韓国、「高い」学校教育費「低い」信頼度　ＯＥＣＤ分析

韓国、「高い」学校教育費「低い」信頼度　ＯＥＣＤ分析. September. 14, 2004 22:17. by 洪性哲 sungchul@donga.com. ＯＥＣＤがメンバー国など、４９ヵ国の教育環境（０１〜０３年）を分析し、１４日発表した「２００４年度・ＯＥＣＤ教育指標」によると、０１年をベースに学校教育費の民間（私学および父母）負担率は、韓国が４１％でＯＥＣＤ平均（１２％）の３．４倍になった。 学校教育費とは、学校教育に投じられる費用のことで、民間負担率はこのうち、政府予算を除いた授業料、私立学校の財団転入金など、私学や父母が支払う金額のみを別途に計算したもの。 政府と民間をあわせて学生１人当たり学校教育費の支出額は、０１年購買力換算指数（ＰＰＰ）で、小学校３７１４ドル、中高校５１５９ドル、大学６６１８ドルで、ＯＥＣＤ平均（それぞれ４８５０ドル、６５１０ドル、１万５２ドル）の６５〜７９％に上った。 このように学校教育費の割合が高いのに比べ、学校教育に対する信頼度は相対的に低いことがわかった。 満１５歳の生徒の学校に対する所属感は、韓国が平均４６１点で、ポーランドとともにＯＥＣＤ諸国のうち最低だった。それに対し、出席率など、学校への参加率は韓国が平均５４６点で、日本（５５５点）に次いで二番目に高かった。 これは、韓国の生徒が義務感で学校へは行くが、学校に興味を覚えていないことをうかがわせる。 教員１人当たりの学生数も小学校３１．４人、中学校２０．７人、高校１６．５人で、ＯＥＣＤ平均（それぞれ１６．６人、１４．４人、１３．１人）より高かった。 ０２年基準の国内教員の年間初任給は、ＰＰＰで小学校２万６８８３ドル、中高校は２万６８５２ドルで、ＯＥＣＤ平均（小学校２万２９１０ドル、中学校２万４３２６ドル、高校２万５２９２ドル）に比べ、やや高かった。 小学校教員の年間授業時間は、韓国が８１１時間でＯＥＣＤ平均である８０３時間より多少多かった。ところが、中学校は５５４時間、高校は５３１時間で、ＯＥＣＤ平均（それぞれ７１７時間、６７４時間）より少なかった。 これに対し、韓国教員団体総連合会のハン・ジェガプスポークスマンは「先進国の場合、教師が授業のみに専念するが、国内の教師は補充事業と行政業務などに追われるため、報酬と授業時間の単純比較は無理だ」と主張した。 ＰＰＰとは、１ドルで米国で買えるものを該当国の物価で換算したもの。例えば、マクドナルドハンバーガーが米国では３ドル、韓国では２５００ウォンならば、２５００ウォンを３ドルで割った８３３ウォンが韓国のＰＰＰだ。０２年、韓国のＰＰＰ１ドルは７３３．８４ウォン。